Информация по выборам в органы местного самоуправления Пермского края 18 сентября 2016 года Информация по выборам в органы местного самоуправления Пермского края 13 сентября 2015 года Информация выборам депутатов Законодательного Собрания Пермского края третьего созыва Информация по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Информация по выборам Президента Российской Федерации

Главная страница elect@permkray.ru Карта сайта

Законодательство о выборах и референдумах

Законы Пермского края
Законы Российской Федерации

 
Законодательство о выборах и референдумах

   Избирательное законодательство регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выбо-ров в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также устанавливает основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов во все органы государственной власти и органы местного самоуправления Российской Федерации.


Новации в законодательстве:

Информация о принятии Закона Пермского края от 01.06.2015 №487-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах губернатора Пермского края»

      Закон Пермского края от 01.06.2015 №487-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах губернатора Пермского края» (далее – Закон Пермского края) принят в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
   В Законе Пермского края уточнены положения, касающиеся  пассивного избирательного права лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений. В связи с изменениями в Федеральном законе указанные лица не имеют права быть избранными при наличии на день голосования на выборах неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления; а также осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость по которым снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; за совершение особо тяжких преступлений, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости. В случае если срок действия ограничения пассивного избирательного права истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, данный гражданин может быть выдвинут кандидатом на этих выборах.
   Законом Пермского края внесены изменения в сведения, указываемые кандидатами в заявлении о согласии баллотироваться, и перечень   документов, которые необходимо приложить к данному заявлению. Кроме того, дополнен перечень документов которые необходимо представить кандидату для регистрации, а именно,  письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами. Устанавливаются сроки проверки соответствующими органами  сведений представляемых для регистрации кандидатами.
Законом Пермского края  вводится обязанность Избирательной комиссии Пермского края  при выявлении отсутствия каких-либо документов не позднее чем за 3 дня до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, сообщить об этом кандидату,  а кандидату предоставлено право не позднее одного дня до дня заседания комиссии  предоставить недостающую копию документа.
Изменения были внесены и в положения, предусматривающие основания отказа в регистрации кандидата.
   Дополнены положения о закупках бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов губернатора Пермского края, которые осуществляются у единственного поставщика, определяемого Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Пермского края не реже одного раза в пять лет.
Законом Пермского края установлен перечень обязательных сведений, подлежащих размещению на сайте Избирательной комиссии Пермского края о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств.
   Положения о контрольно-ревизионных службах при избирательной комиссии Пермского края носят теперь отсылочный характер  к Федеральному закону.
   Расширен перечень сведений о кандидате, которые размещаются на информационном стенде и указываются  в избирательном бюллетене,  а именно, указываются сведения о судимости.
   Внесены изменения в Закон Пермского края об изготовлении  стационарных и переносных ящиков для голосования из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования.

 Информация о принятии Закона Пермского края от 08.06.2015 №488-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края»

      Закон Пермского края от 08.06.2015 №488-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края» (далее – Закон Пермского края)  принят в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
   В Законе Пермского края уточнены положения, касающиеся  пассивного избирательного права лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений. В связи с изменениями в Федеральном законе, указанные лица не имеют права быть избранными при наличии на день голосования на выборах неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления; а также осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость по которым снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; за совершение особо тяжких преступлений, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости. В случае, если срок действия ограничения пассивного избирательного права истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, данный гражданин может быть выдвинут кандидатом на этих выборах.
   Статус членов избирательной комиссии  теперь определяется в соответствии  Федеральным законом, нормы в Законе Пермского края носят отсылочный характер.
   Законом Пермского края внесены изменения в сведения, указываемые кандидатами в заявлении о согласии баллотироваться, и перечень   документов, которые необходимо приложить к данному заявлению. Кроме того, дополнен перечень документов которые необходимо представить кандидату для регистрации, а именно,  письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации , не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами. Устанавливаются сроки проверки соответствующими органами  сведений представляемых для регистрации кандидатами.
Законом Пермского края уточнен перечень лиц, которые не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях.
   Законом Пермского края  вводится обязанность Избирательной комиссии Пермского края  при выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов не позднее, чем за 3 дня до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, сообщить об этом кандидату,  а кандидату предоставлено право исправить данные замечания не позднее, чем за один день до дня заседания комиссии.
   Устанавливается, что перечень избирательных объединений, имеющих  возможность выдвигать своих кандидатов без предоставления подписей избирателей,  составляется ЦИК России, а также Избирательной комиссией Пермского края  и размещается на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по результатам выборов депутатов, соответственно, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермского края и представительных органов муниципальных образований Пермского края. 
   Законом Пермского края устанавливается количество подписей избирателей, которые необходимо представить  для регистрации, а именно:
- кандидату, выдвинутому избирательным объединением по одномандатному избирательному округу -  3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов;
- единому списку кандидатов - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа в соответствии с ч.9 ст.23 Закона о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края.
   Изменения были внесены и в положения, предусматривающие основания отказа в регистрации кандидата, исключение из заверенного единого списка кандидатов. 
   Дополнены положения о закупках бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края, которые осуществляются у единственного поставщика, определяемого    Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Пермского края не реже одного раза в пять лет.
   Законом Пермского края установлен перечень обязательных сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств, подлежащих размещению на сайте Избирательной комиссии Пермского края.
   Положения о контрольно-ревизионных службах при избирательной комиссии Пермского края носят теперь отсылочный характер к Федеральному закону.
   Внесены изменения в Закон Пермского края об изготовлении стационарных и переносных ящиков для голосования из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования.
   Расширен перечень сведений о кандидате, которые размещаются на информационном стенде и указываются  в избирательном бюллетене,  а именно, указываются сведения о судимости.
   Приведены в соответствие с требованиями Федерального закона строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
   Также внесены изменения в порядок обжалования нарушений избирательных прав  граждан и в нормы, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Информация о принятии Закона Пермского края от 28.05.2015 №491-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О несении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Пермском крае»

   Закон Пермского края от 28.05.2015 №491-ПК   «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О несении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Пермском крае»  (далее -    Закон Пермского края) принят  в целях приведения его в  соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
   Законом Пермского края уточнен перечень лиц, которые не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях.
   Установлены ограничения возможности участия в выборах лиц, ранее являвшихся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного в связи с непроведением правомочного заседания в соответствующий срок.
   Закон Пермского края устанавливает  требования к составлению единого списка кандидатов, а также требования к  определению частей территорий городского округа, которым должны соответствовать муниципальные группы кандидатов.
   Устанавливается что перечень избирательных объединений, имеющих  возможность выдвигать своих кандидатов без предоставления подписей избирателей,  составляется ЦИК России, а также Избирательной комиссией Пермского края  и размещается на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по результатам выборов депутатов соответственно Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермского края и представительных органом муниципальных образований Пермского края. 
   Дополнены основания отказа в регистрации единого списка кандидатов. Установлен  порядок закупки бюллетеней при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, являющегося административным центром Пермского края.
   Дополнен перечень лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
   Установлен перечень сведений, подлежащих размещению на сайте избирательной комиссии Пермского края о поступлении средств на специальный счет  фонда  голосования  и расходовании этих средств. Положения о контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях голосования носят теперь отсылочный характер к Федеральному  закону.
   Приведены в соответствие с требованиями Федерального закона строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
   Закон Пермского края устанавливает методику распределения депутатских мандатов между  едиными списками кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа при смешанной избирательной системе.
   Также внесены изменения в порядок обжалования нарушений избирательных прав  граждан и нормы об ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Информация о принятии Закона Пермского края от 08.06.2015 №492-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае»

   Закон Пермского края  от 08.06.2015 №492-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края) принят  в целях приведения его в  соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
   В Законе Пермского края:
-  расширен перечень случаев проведения голосования по вопросу изменения границ муниципального образования,  а также  перечень вопросов, выносимых на голосование по вопросу изменения границ муниципального образования;
-  увеличен состав субъектов, которые не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения голосования и проведению голосования, достижению определенного результата при проведении голосования;
- дополнены требования,  предъявляемые к ходатайствам о проведении голосования по вопросу изменения границ муниципального образования в случае выдвижения инициативы его проведения избирательным объединением, иным общественным объединением.
   В Закон Пермского края  также  внесены изменения, касающиеся порядка сбора подписей участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования об изменении границ муниципального образования, оформления протокола об итогах сбора подписей, работы экспертов при проверке подписей участников голосования, оснований признания подписей  недействительными и недостоверными.
   Кроме того, в Законе Пермского края сокращен срок передачи участковым комиссиям первого экземпляра списка участников голосования и представления списка  участников голосования для ознакомления и дополнительного уточнения  до 10 дней.
   Нормы Закона Пермского края, устанавливающие порядок образования участков голосования, требования к максимальному количеству членов комиссии голосования с правом решающего голоса,  порядок формирования участковых комиссий голосования, статус члена комиссии с правом решающего и совещательного голоса, носят теперь отсылочный характер к Федеральному  закону.
   Установлен перечень сведений, подлежащих размещению на сайте Избирательной комиссии Пермского края о поступлении средств на специальный счет  фонда  голосования  и расходовании этих средств. Положения о контрольно-ревизионных службах при комиссиях голосования, а также нормы определяющие  перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в фонд  голосования носят теперь отсылочный характер к Федеральному закону.
   Законом Пермского края  лицам с ограниченными физическими возможностями обеспечивается государственная  гарантия – избирать, путем предоставления возможности проголосовать с использованием заранее   изготовленных специальных трафаретов для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
   В Законе Пермского края определен порядок закупки бюллетеней, используемых при проведении голосования по вопросу изменения границ муниципального образования, являющемся административным центром Пермского края.
   Так же введены требования к изготовлению стационарных и переносных ящиков для голосования из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
   Кроме того, в Законе Пермского края  закреплены изменения, касающиеся порядка голосования, а именно,  срока оповещения участников голосования о месте и времени голосования, получения и заполнения бюллетеня участником голосования, не имеющим возможности самостоятельно расписаться  в получении бюллетеня или заполнить его;    подачи заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее, чем за шесть часов до окончания времени голосования.
   В Законе Пермского края установлен   порядок проведения досрочного голосования  в соответствующих территориальных избирательных комиссиях  и участковых комиссиях  в случае отсутствия возможности у участника голосования проголосовать  в день голосования  на своем избирательном участке в связи с уважительными причинами, а также предусмотрено увеличение сроков голосования в труднодоступных и отдаленных местах (с 15 до 20 дней). Также в Законе Пермского края закреплены требования к определению количества переносных ящиков для голосования, используемых вне помещения для голосования и возможности увеличения их количества.
   Закон Пермского края дополнен нормами, касающимися возможности составления протокола об итогах голосования в электронном виде, а также  порядком  работы с его вторым экземпляром и копиями протокола об итогах голосования.

Закон Пермского края от 08.06.2015 №489-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О референдуме Пермского края»

   Закон Пермского края от 08.06.2015 №489-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О референдуме Пермского края»  (далее – Закон Пермского края) принят в целях приведения его в соответствие с  Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
   Закон Пермского края дополнен требованиями,  предъявляемыми к ходатайствам о проведении референдума в случае выдвижения инициативы его проведения избирательным объединением, иным общественным объединением.
   В Закон Пермского края  внесены изменения, касающиеся порядка сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, оформления протокола об итогах сбора подписей,  работы экспертов при проверке подписей участников референдума; оснований признания подписей  недействительными и недостоверными.
Установлен перечень сведений о поступлении средств на специальный счет  фонда  референдума  и расходовании этих средств, подлежащих размещению на сайте Избирательной комиссии Пермского края.
   Положения о контрольно-ревизионных службах при комиссиях референдумах, а также нормы определяющие  перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в фонд  референдума, носят теперь отсылочный характер к   Федеральному закону.
   Законом Пермского края  лицам с ограниченными физическими возможностями обеспечивается государственная  гарантия – избирать, путем предоставления возможности проголосовать с использованием заранее   изготовленных специальных трафаретов для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
   Дополнены положения о закупках бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении референдума в Пермском крае, которые осуществляются у единственного поставщика, определяемого Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Пермского края не реже одного раза в пять лет.
   Так же введены требования к изготовлению стационарных и переносных ящиков для референдума Пермского края из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
   В Законе Пермского края закреплены требования к определению количества переносных ящиков для референдума Пермского края, используемых вне помещения для голосования и возможности увеличения их количества.
   Закон Пермского края дополнен нормами, касающимися возможности составления протокола об итогах референдума в электронном виде, а также  порядком  работы с его вторым экземпляром и копиями протокола об итогах референдума.

Информация о принятии Закона Пермского края от 08.06.2015 №490-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О местном референдуме в Пермском крае»

   Закон Пермского края от 08.06.2015 №490-ПК «О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О местном референдуме в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края) принят  в целях приведения его в  соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
   В Законе Пермского края:
- увеличен состав субъектов, которые не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума, проведению местного референдума и достижению определенного результата на референдуме;
- дополнены требования,  предъявляемые к ходатайствам о проведении местного референдума в случае выдвижения инициативы его проведения избирательным объединением, иным общественным объединением;
- внесены изменения, касающиеся порядка сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного  референдума,  оформления протокола об итогах сбора подписей,  работы экспертов при проверке подписей участников местного референдума; оснований признания подписей  недействительными и недостоверными;
- сокращен срок передачи участковым комиссиям первого экземпляра списка участников местного референдума и представления списка  участников референдума для ознакомления и дополнительного уточнения  до 10 дней.
   Установлен перечень сведений о поступлении средств на специальный счет  фонда  местного референдума  и расходовании этих средств, подлежащих размещению на сайте Избирательной комиссии Пермского края. Положения о контрольно-ревизионных службах при комиссиях местного референдума, а также нормы, определяющие  перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в фонд местного референдума, носят теперь отсылочный характер к  Федеральному закону.
   В Законе Пермского края определен порядок закупки бюллетеней, используемых при проведении местного референдума в муниципальном образовании, являющемся административным центром Пермского края.
   Так же введены требования к изготовлению стационарных и переносных ящиков для голосования из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
   В Законе Пермского края установлен   порядок проведения досрочного голосования  в соответствующих территориальных избирательных комиссиях  и участковых комиссиях  в случае отсутствия возможности у участника референдума проголосовать  в день голосования  на своем избирательном участке в связи с уважительными причинами, а также предусмотрено увеличение сроков голосования в труднодоступных и отдаленных местах (с 15 до 20 дней).
   В Законе Пермского края закреплены требования к определению количества переносных ящиков для голосования, используемых вне помещения для голосования, и возможности увеличения их количества.
   Закон Пермского края дополнен нормами, касающимися возможности составления протокола об итогах голосования в электронном виде, а также  порядком  работы с его вторым экземпляром и копиями протокола об итогах голосования.

 


С целью формирования единого правового пространства и оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края разработаны модельные уставы муниципального района, городского округа, городского и сельского поселений


Модельные уставы